雅安加快推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)

 　雅安，川西“咽喉”、“民族走廊”、古南方絲綢之路門戶和必經(jīng)之地。2017年，雅安旅游全年實(shí)現(xiàn)綜合收入255.05億元 ，同比增長(zhǎng)22.6%。旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、助脫貧中的作用得到持續(xù)有效發(fā)揮。

　　豐富的自然和人文資源，為雅安旅游發(fā)展創(chuàng)造了眾多的可能性，經(jīng)過多年的分析研判和探索實(shí)踐，去年雅安明確了“全域旅游”和“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”的發(fā)展重點(diǎn)。2017年，緊緊圍繞“美麗雅安·生態(tài)強(qiáng)市”定位，牢固樹立“全域旅游”發(fā)展理念，以發(fā)展全域旅游為主線，以建設(shè)中國(guó)大熊貓文化國(guó)際旅游目的地為抓手，突出項(xiàng)目支撐、旅游規(guī)劃、景區(qū)提升、宣傳營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧、行業(yè)監(jiān)管、旅游綜合執(zhí)法改革等重點(diǎn)工作，加快推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。

　　“熊貓家源·世界茶源”打造中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地

　　“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”，何謂特色?何謂國(guó)際?雅安以打響“熊貓家源·世界茶源”品牌給出了回答。

　　2018年伊始，“雅安+大熊貓”的話題再一次成為焦點(diǎn)。1月11日，“雅安大熊貓科普教育基地”項(xiàng)目正式簽訂三方合作框架協(xié)議，該項(xiàng)目旨在共同打造兼具大熊貓生態(tài)保護(hù)、大熊貓文化研究、科普教育功能的旅游研學(xué)基地。雅安是第一只大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)地、四川大熊貓棲息地主要核心區(qū)和大熊貓國(guó)家公園的重要區(qū)域，中國(guó)大熊貓保護(hù)研究中心雅安碧峰峽基地是全國(guó)較大的大熊貓馴養(yǎng)繁殖基地。雅安市委、市政府高度重視大熊貓文化的保護(hù)和挖掘，圍繞大熊貓文化，先后對(duì)《雅安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修編，編制了《雅安中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地建設(shè)規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃》《雅安旅游城市建設(shè)規(guī)劃》等，形成了較為完整的以大熊貓文化為核心的旅游規(guī)劃體系。同時(shí)，雅安積極推動(dòng)碧峰峽景區(qū)以大熊貓文化為核心創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，熊貓綠島公園、熊貓大道、熊貓主題酒店等一批大熊貓文化創(chuàng)意項(xiàng)目加快建設(shè)并相繼投入使用。

　　目前，雅安已編制完成、正組織實(shí)施的《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)，也以大熊貓?jiān)孛Ｔ摌?biāo)準(zhǔn)從旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區(qū)、旅游購(gòu)物、旅游交通、旅游康體等六個(gè)方面，對(duì)涉旅服務(wù)質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行了劃分，走在了全國(guó)旅游服務(wù)規(guī)范的前列，將有力促進(jìn)全域旅游發(fā)展和中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地建設(shè)。

　　“揚(yáng)子江中水，蒙頂山上茶。”雅安不但是世界茶源，也是川茶入藏的樞紐和起點(diǎn)，雅安茶文化至今在中國(guó)乃至全世界茶產(chǎn)業(yè)界仍具有較為重要的地位和影響，也是雅安打造“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”的重要元素。蒙頂山所在的名山區(qū)，就充分利用茶園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將茶園變公園，打造蒙頂山國(guó)家茶葉公園，推進(jìn)茶旅融合，茶業(yè)業(yè)態(tài)越來越豐富，讓茶農(nóng)參與到茶葉的生產(chǎn)銷售、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、家庭農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)文化旅游等多種創(chuàng)收致富方式中。雨城區(qū)依托區(qū)域品牌和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集中打造集茶葉基地和旅游目的地于一體的茶旅綜合體。依托災(zāi)后重建集中安置區(qū)建設(shè)和新村建設(shè)等發(fā)展特色村鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂、銷售土特產(chǎn)品、旅游商品等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，同時(shí)在周邊引導(dǎo)農(nóng)戶種植標(biāo)準(zhǔn)化觀光茶園，不僅提升了游客的體驗(yàn)度，還能通過發(fā)展茶葉生產(chǎn)甚至茶葉加工增加茶農(nóng)收入。上里七家村安置區(qū)、共和村安置區(qū)、碧峰峽鎮(zhèn)七老村安置區(qū)等，良好的小區(qū)環(huán)境和完善的業(yè)態(tài)保障，加上周邊逐漸成型的標(biāo)準(zhǔn)化茶園，成為鄉(xiāng)村旅游的好去處。

　　為了進(jìn)一步拓展“熊貓家源·世界茶源”品牌影響力，2017年，雅安連續(xù)開展了以“美在雅安”為主題的美麗雅安全國(guó)攝影大賽、全球大熊貓文化旅游商品創(chuàng)意大賽和大熊貓主題雅安城市吉祥物征集活動(dòng)、茶馬古道徒步穿越活動(dòng)、“熊貓回家”線上宣傳活動(dòng)，不斷打響“熊貓家源”品牌。按照“月月有活動(dòng)”的工作思路，策劃、組織和指導(dǎo)縣(區(qū))開展蒙頂山茶文化旅游節(jié)等30余個(gè)豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。

　　“美麗雅安·生態(tài)強(qiáng)市”旅游升級(jí)發(fā)展走好全域路

　　全域旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，雅安旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)也走上了全域旅游之路。全域旅游是雅安建設(shè)“中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地”的重要抓手，圍繞“美麗雅安·生態(tài)強(qiáng)市”的總體定位和“熊貓家源·世界茶源”品牌，雅安將大力發(fā)展“大熊貓國(guó)際生態(tài)旅游”和“茶文化旅游”，將寶興“熊貓老家”、碧峰峽“熊貓山谷”、蒙頂山“世界茶源”、茶馬古道等元素綜合發(fā)展。

　　2017年雅安積極推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，編制印發(fā)了《雅安市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(修編)》《雅安市中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地建設(shè)規(guī)劃及五年行動(dòng)計(jì)劃》《雅安市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《雅安旅游城市建設(shè)規(guī)劃》等全域性、重點(diǎn)區(qū)域旅游規(guī)劃。完成《周公山溫泉旅游度假區(qū)總體規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目概念性規(guī)劃項(xiàng)目》規(guī)劃編制工作和《雅安市全域旅游總體規(guī)劃和國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》，并指導(dǎo)七個(gè)縣(區(qū))完成縣域旅游總體規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域旅游規(guī)劃20余個(gè)，全市一盤棋的旅游規(guī)劃體系已基本完備，區(qū)域旅游發(fā)展的藍(lán)圖已展開。

　　現(xiàn)在正值“冰雪節(jié)”，喇叭河景區(qū)每個(gè)周末都游人如織。全域旅游要求雅安項(xiàng)目加速發(fā)展、景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。2017年，雅安旅游項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼，王崗坪、喇叭河提升、碧峰峽提升、牛背山、龍蒼溝等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。一批旅游項(xiàng)目正在加快打造，預(yù)計(jì)2018年大都會(huì)投放市場(chǎng)，屆時(shí)將會(huì)形成整體提升的效果，給予游客全新的體驗(yàn)和感受。全年推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)77個(gè)，完成涉旅投資49.1億元。

　　旅游發(fā)展帶來的也是精準(zhǔn)扶貧工作有效推進(jìn)。2017年雅安扎實(shí)推進(jìn)29個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，全市涵蓋“五大類”的旅游扶貧項(xiàng)目共29個(gè)，全年累計(jì)完成投資2.26億元，完工29個(gè)。通過就業(yè)增收和資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、出租收益、農(nóng)特產(chǎn)品銷售，助力2017年擬脫貧的27個(gè)全國(guó)旅游扶貧重點(diǎn)村通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)于去年年底前完成脫貧“摘帽”，更以創(chuàng)建省級(jí)旅游扶貧示范村和鄉(xiāng)村旅游民宿達(dá)標(biāo)戶為抓手，實(shí)現(xiàn)旅游扶貧示范帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　今年，雅安將加強(qiáng)全域旅游創(chuàng)建，把相關(guān)規(guī)劃轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，全力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。并在加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)建設(shè)、完善城市旅游功能、抓好旅游項(xiàng)目策劃、旅游景區(qū)提升、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧、抓好宣傳營(yíng)銷、市場(chǎng)監(jiān)管、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步努力。