自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已成為后工業(yè)時(shí)代經(jīng)久不衰的時(shí)尚，是大眾旅游度假的重要組成部分。美國(guó)露營(yíng)報(bào)告顯示，美國(guó)每年有1/5的人參加露營(yíng)，參與者人均露營(yíng)5次以上，房車(chē)保有量近千萬(wàn)輛，營(yíng)地近2萬(wàn)個(gè)。中國(guó)的自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游剛剛起步，房車(chē)保有量不足2萬(wàn)輛，真正營(yíng)業(yè)的營(yíng)地也只有200個(gè)左右。露營(yíng)旅游在國(guó)內(nèi)還處于萌芽期，潛力很大。

　　業(yè)界可以感受到，以往游客在意觀景和豪華，而如今在意的是體驗(yàn)和品質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自駕車(chē)旅游比例、高速公路網(wǎng)絡(luò)、假期天數(shù)等綜合條件的變化，人們更愿意去遠(yuǎn)離污染和喧囂、產(chǎn)品和服務(wù)有特色、不那么擁擠的度假區(qū)，更喜歡和家人朋友在一起的自由便捷的旅游、舒適的旅游、回歸自然的旅游。

　　以往景區(qū)核心區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)的賓館酒店等項(xiàng)目，不但影響景觀和環(huán)境，而且“旺季吃不下，淡季閑置多”，造成資源的浪費(fèi)，重投資下的旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)壓力也大。后來(lái)很多旅游景區(qū)投入數(shù)億元甚至數(shù)十億元資金把酒店和很多旅游項(xiàng)目放到景區(qū)外，又帶來(lái)了景區(qū)“空心化”；由于設(shè)施和產(chǎn)品的空間安排，造成了旅游者停留時(shí)間短，當(dāng)天來(lái)了就走，景區(qū)留不住游客；以及空間上不均衡，同一區(qū)域熱景點(diǎn)過(guò)熱、冷景點(diǎn)過(guò)冷等問(wèn)題。

　　實(shí)際上，作為回歸自然的露營(yíng)旅游產(chǎn)品，作為生態(tài)旅游度假產(chǎn)品，自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游可以滿(mǎn)足游客的新需求；作為旅游景區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和游憩場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)露營(yíng)地可以解決景區(qū)的時(shí)間、空間安排問(wèn)題。更進(jìn)一步講，露營(yíng)地可以更好地滿(mǎn)足游客“逃離日常”、“回歸自然”的需求，是游客完全融于大自然的棲息場(chǎng)地；露營(yíng)地融入風(fēng)景而又不破壞景觀，從這個(gè)角度看，露營(yíng)地是升級(jí)的原生態(tài)旅游；露營(yíng)地開(kāi)發(fā)有利于優(yōu)化景區(qū)“時(shí)間-空間-產(chǎn)品”規(guī)劃與開(kāi)發(fā)，不但可以豐富景區(qū)內(nèi)涵，還可以成為景區(qū)容量的天然調(diào)節(jié)器。于是，在中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全域旅游的大背景下，露營(yíng)旅游呼之欲出。

　　目前國(guó)家支持自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意愿很明確，企業(yè)也躍躍欲試，游客也很好奇。從2014年開(kāi)始，國(guó)家出臺(tái)了好幾個(gè)涉及促進(jìn)自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游的“意見(jiàn)”，印發(fā)了房車(chē)上路的“通知”，出臺(tái)了《露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。企業(yè)方面響應(yīng)號(hào)召積極上項(xiàng)目、造房車(chē)、開(kāi)營(yíng)地。但在實(shí)際落地過(guò)程中，很多地方政府還沉溺于土地財(cái)政，由于土地太貴，產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都愿意賣(mài)房車(chē)、賣(mài)裝備、做工程——哪怕市場(chǎng)很小也愿意——不愿意干營(yíng)地，因?yàn)橥恋刭F，干營(yíng)地難以?huà)赍X(qián)；反過(guò)來(lái)，營(yíng)地太少，房車(chē)上路難，又制約了房車(chē)和裝備保有量。加之部分地方粗放式開(kāi)發(fā)，將營(yíng)地僅僅做成房車(chē)概念的主題酒店，這給自駕旅游者造成這樣的印象，營(yíng)地僅僅是一個(gè)住宿設(shè)施而已，沒(méi)啥好玩的（吸引力不足），如此，反過(guò)來(lái)又影響了營(yíng)地吸引游客。這種傾向很危險(xiǎn)，甚至可能影響國(guó)家把營(yíng)地土地定性為商業(yè)性“旅館”用地。

　　以上幾個(gè)方面形成一個(gè)循環(huán)，似乎是一個(gè)“悖論”，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，不但阻礙著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還很可能把露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)帶入歧途。那么，如何促進(jìn)自駕車(chē)與房車(chē)露營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展？

　　第一，需要國(guó)家層面的營(yíng)地布局規(guī)劃和分區(qū)引導(dǎo)。從產(chǎn)業(yè)資源配置上看，這可以避免各自為政、重復(fù)建設(shè)；對(duì)景區(qū)來(lái)講，可實(shí)現(xiàn)景區(qū)“時(shí)間-空間-產(chǎn)品”規(guī)劃和開(kāi)發(fā)的優(yōu)化，形成既綠色環(huán)保，又豐富多彩的產(chǎn)品體系。

　　第二，政策扶持必不可少。營(yíng)地具有一定的公共性，建議國(guó)家對(duì)于營(yíng)地的支持基金和投資引導(dǎo)資金應(yīng)更有針對(duì)性，審批發(fā)放更便捷；對(duì)于營(yíng)地用地，只要方案不硬化地面、沒(méi)有大面積固定建筑物，供地應(yīng)該充分考慮其公共性質(zhì)，政策應(yīng)更寬松，比如營(yíng)地公共用地可以通過(guò)劃撥方式取得，林地可以作為營(yíng)地用地，集體土地可以使用權(quán)入股或聯(lián)營(yíng)，等等；影響營(yíng)地經(jīng)營(yíng)的配套政策應(yīng)該更完善，比如，消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、特種經(jīng)營(yíng)審批許可等，應(yīng)該進(jìn)一步明確并且更科學(xué)合理。另外，拖掛房車(chē)掛牌、房車(chē)上路政策等，應(yīng)該加大推動(dòng)落地。

　　第三，應(yīng)該進(jìn)一步培養(yǎng)露營(yíng)旅游消費(fèi)習(xí)慣。消費(fèi)習(xí)慣的塑造和一定的市場(chǎng)規(guī)模是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。需求和供給相互影響而又相互吸引。國(guó)外有“童子軍”等組織，教育青少年做合格的公民；美國(guó)很多小學(xué)把露營(yíng)與野外生存訓(xùn)練納入教育課程，平時(shí)親近自然，戰(zhàn)時(shí)保存生命；德國(guó)很多幼兒園把孩子大部分的時(shí)間放在了戶(hù)外和田園而不是關(guān)在教室……筆者認(rèn)為，我們也應(yīng)該從娃娃抓起，把露營(yíng)旅游納入教育體系、青少年研學(xué)旅游體系，營(yíng)造濃厚的生態(tài)露營(yíng)文化。

　　第四，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造露營(yíng)品牌。露營(yíng)地“輕資產(chǎn)、重概念、搭平臺(tái)、聚粉絲、帶產(chǎn)業(yè)”的理念開(kāi)始受到業(yè)界關(guān)注。關(guān)于“輕資產(chǎn)”，筆者認(rèn)為不是片面求“輕”，其核心應(yīng)該是追求“與投入相匹配的回報(bào)”，對(duì)于目前的營(yíng)地產(chǎn)業(yè)來(lái)講，更重要的是解決從0到1的問(wèn)題，應(yīng)強(qiáng)調(diào)打造品牌、樣本，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，在營(yíng)地企業(yè)發(fā)展初期過(guò)于強(qiáng)調(diào)品牌輸出管理和特許經(jīng)營(yíng)將是不可持續(xù)的。“重概念”的核心應(yīng)該是“通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。筆者認(rèn)為，營(yíng)地開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式住宿、慢悠化交通、全感官餐飲、戶(hù)外健康運(yùn)動(dòng)、親子活動(dòng)、鄉(xiāng)土風(fēng)格創(chuàng)意、航空元素融入都是今后的方向。“搭平臺(tái)”的核心應(yīng)該是“整合利益相關(guān)者的利益”。“聚粉絲”的核心應(yīng)該是“培養(yǎng)和塑造消費(fèi)習(xí)慣”。“帶產(chǎn)業(yè)”的核心應(yīng)該是“整合產(chǎn)業(yè)鏈條”。